Заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам в сфере транспорта

22 ноября 2016 года состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам в сфере транспорта, образованной по инициативе депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

            В состав Межведомственной рабочей группы вошел Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике Рощенко Сергей, который принял участие в первом заседании, посвященном контролю за осуществлением лицами деятельности в сфере пассажирских перевозок автотранспортом в целях предотвращения угрозы безопасности граждан.

            В Карачаево-Черкесской Республике в сфере пассажирских перевозок автотранспортом осуществляются как внутренние (межмуниципальные), так и междугородние перевозки.

            В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения орган исполнительной власти устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

            Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута выдается Министерством промышленности и торговли Карачаево- Черкеской Республики по результатам проведенного конкурса.

            В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств всех форм собственности, своевременно подавшие заявки на участие в конкурсном отборе, автотранспортные средства должны соответствовать по техническому состоянию и оснащению требованиям подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя».

            Как выяснили члены Межведомственной рабочей группы из информации правоохранительных органов в настоящее время пассажирские автоперевозки в республике осуществляются с нарушением действующего законодательства, так как проверка транспортных средств показала отсутствие у владельцев транспорта необходимых документов, подтверждающих право перевозки пассажиров. Таким образом, Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики ненадлежащим образом исполняет свои государственные функции в указанной сфере регулирования.

            Как указал Сергей Рощенко в своем выступлении на заседании Межведомственной рабочей группы бездействие Министерства в вопросах своевременного определения маршрутов, проведения конкурсов и выдачи свидетельств на право пассажирских перевозок порождает незаконность этих перевозок, способствует возможности проявления коррупции в контрольно-надзорных органах в этой сфере и напрямую угрожает безопасности граждан, пользующихся общественным автотранспортом в целях проезда и провозки багажа. При этом нарушаются права хозяйствующих субъектов, которые зависят от Министерства в вопросе проведения конкурса и не могут принимать самостоятельных решений по осуществлению деятельности. В ближайшее время Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике запросит всю необходимую информацию у Министерства для изучения сложившейся ситуации в сфере пассажирских перевозок и принятия мер реагирования в случае необходимости.