Рощенко С.Г. принял участие в заседании Межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

11.03.2015 в Прокуратуре Карачаево-Черкесской Республики состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей в состав которой в 2014 году вошел Уполномоченный по защите прав предпринимателей Рощенко С.Г.

В повестку дня был включен вопрос контроля за состоянием законности нормативно-правовых актов, принимаемых государственными органами исполнительной власти республики и органами муниципальной власти и затрагивающие права и законные интересы предпринимателей.   

В своем выступлении региональный Уполномоченный Рощенко С.Г. отметил, что контроль в указанной сфере осуществляется недостаточно, так как нарушения в данной сфере имеются  о чем свидетельствуют жалобы, поступившие в адрес Уполномоченного.

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КЧР 20.12.2014 поступила жалоба Индивидуального предпринимателя на нарушение ее прав осуществления предпринимательской деятельности путем отказа мэрии муниципального образования города Черкесска в предоставлении места для установки нестационарного торгового объекта для мелкорозничной торговли.

Отказ мэрии обоснован принятием Думой муниципального образования решения от 29.02.2008 №17 «О запрещении установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Черкесска». 

Рощенко С.Г. было направлено письмо от 25.12.2014 №184 на имя Главы муниципального образования города Черкесска с предложением в досудебном порядке отменить решение городской Думы от 29.02.2008 №17 «О запрещении установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Черкесска». Согласно полученного из городской Думы ответа от 24.02.2015 №63 решение об отмене муниципального правового акта не принято.

По мнению регионального Уполномоченного решение принятое Думой муниципального образования решения от 29.02.2008 №17 «О запрещении установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Черкесска» не направлено на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не обеспечивает свободное перемещение товаров, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности, прямо ограничивает  право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

В связи с изложенным для восстановления нарушенных прав индивидуального предпринимателя и возможного нарушения прав иных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Черкесска, Рощенко С.Г. обратился к прокурору города Черкесска подать заявление в Черкесский городской суд о признании решения городской Думы от 29.02.2008 №17 «О запрещении установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Черкесска» противоречащим закону полностью.

Вторая жалоба касается постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 24.12.2012 N 2340 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для населения, индивидуальных предпринимателей, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности города Черкесска".

И в этом случае было предложено Мэрии муниципального образования города Черкесска признать постановление Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2013 №1364 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для населения, индивидуальных предпринимателей, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности города Черкесска" утратившим силу с 01.07.2013 года в досудебном порядке. Мэрия муниципального образования города Черкесска не приняла мер к отмене незаконного постановления.

По данному обращению региональный Уполномоченный обратился в межрайонную природоохранную прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики с просьбой принять меры прокурорского реагирования и обратиться с заявлением в Черкесский городской суд об отмене постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2013 №1364 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для населения, индивидуальных предпринимателей, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности города Черкесска" в части, касающейся установления норм накопления твердых бытовых отходов для индивидуальных предпринимателей, предприятий организаций и учреждений всех форм собственности на территории города Черкесска.