Общественные слушания: «Внедрение нового формата организации контрольно-надзорной деятельности в МЧС России».

27.04.2016 МЧС России в режиме видеоконференцсвязи провело общественные слушания. В мероприятии принял участие глава МЧС России Владимир Пучков, Министр Российской Федерации по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, представители Минэкономразвития Российской Федерации, члены Общественного совета при МЧС России, представители общественных организаций «ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия», «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Российский союз спасателей» и Всероссийского добровольного пожарного общества.

            К видеоконференцсвязи были подключены территориальных органы МЧС России, в том числе в Карачаево-Черкесской Республике и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике Рощенко Сергей принял участие в общественных слушаниях.

            Глава МЧС России Владимир Пучков доложил участникам общественных слушаний, что одним из приоритетных направлений деятельности МЧС Росси в настоящее время является внедрение риск-ориентированного подхода в организацию надзорных функций, т.е. проведение проверок в зависимости от степени социального риска и риска причинения вреда чужому имуществу.             Снижение количества проверок и прочего надзорного давления на объекты бизнеса, а также подход «проверка как подарок» не привели к повышению рисков.

         В ходе обсуждений Михаил Абызов подчеркнул, что МЧС России еще два года назад стало первым из министерств и ведомств, которое приняло план по оптимизации контрольно-надзорной деятельности и первым из наших органов исполнительной власти приняло решение о сокращении контрольно-надзорных мероприятий малого и среднего бизнеса.

            На общественных слушаниях было анонсировано, что МЧС России в настоящее время реализует формулу «Проверка как подарок». Нарушения, выявленные в ходе проверочных мероприятий, не наказываются штрафами, которые иногда не позволяют предприятиям дальше продолжать свою деятельность, а проводится совместная работа органов МЧС России с надзорными субъектами по ликвидации этих нарушений.

            Принципиальную роль здесь имеет внедрение системы результативности и эффективности работы территориальных органов чрезвычайного ведомства.

            Во время общественных слушаний на тему внедрения нового формата организации контрольно-надзорной деятельности в МЧС России была обсуждена возможность подписания единого рамочного соглашения между МЧС России, рядом предпринимательских объединений и прочими структурами, вовлеченными в надзорную деятельность для создания единой информационной базы и мониторинга надзорной деятельности.

            Единое рамочное соглашение между МЧС России и предпринимательскими объединениями, Торгово-промышленной палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей, «Деловой Россией», «Опорой России» с подключением омбудсмена по делам предпринимателей будет регулировать вопросы создания единой информационной базы сопровождения реформы, а также создания единого информационного ресурса, куда члены каждой из бизнес-ассоциаций смогли бы обратиться с жалобой в комиссию, ознакомиться с изменениями.

            В ходе слушаний также возник вопрос о создании конфликтной комиссии, которая будет заниматься разрешением спорных вопросов в данной области.

В свете проведенных общественных слушаний Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике в ближайшее время проведен работу по анализу реализации формулы «Проверка как подарок» на территории Карачаево-Черкесской Республики. О результатах этой работы будет сообщено дополнительно на официальном сайте Уполномоченного.